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員林國宅新舊住戶紛爭暴力相向難善了

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紛紛擾擾長達半年多的員林國宅地下室標售改建健身中心案，新舊住戶衝突愈演愈烈，已發生多起傷害刑事事件，3日晚間又發生國宅住戶高綾霙，遭得標廠商強行開進停車場的車子輾傷右大腿事件，住戶人心惶惶，4日下午由縣議員曹嘉豪陪同向員林派出所報案，所方似有難言之隠，先以「週休二日」搪塞，幾經協商，才肯接受報案。

1990年興建，1995年開始標售的員林國宅，至今依舊是全彰化縣最大的集合式住商大樓，原先規劃一、二樓及地下一樓為商業設施百貨、地下超市和停車場，20多年來歷經多次標售都未售出，直到去年6月間才被一位賴姓開發商以3億4千9百多萬元標得，開發公司再租給「香港世界健身中心」，且未向縣府申請變更使用程序，即擅自打除地下室天花板與部分隔間牆，造成多間大樓住戶牆壁龜裂，雖經住戶多次陳情，縣長魏明谷也曾親自前往會勘，問題似乎仍難以「善了」。

員林國宅是由舊原林國小校舍拆除改建，樓高16層及地下2層，總計18棟，838戶，外加97家店家，早年由台灣省政府住都局興建。住戶說，由於興建時發現基地有流沙，乃下挖為2層地下室；加以1999年九二一大地震時，員林亦有多棟大樓倒塌，新住戶違法擅自動工拆牆改裝的行為，令原住戶極度擔心，唯恐成為台南唯冠大樓的翻版。

本案雖經住戶在大樓掛布條抗議、向縣府及縣議會陳情等，縣府也貼出勒令停鮮甜滋味達克闇黑工場巧克力哪裡買工的公告，新買主則以將地下停車場出入品質好的生巧克力網路訂購口圍堵，並派遣多名黑衣人隨時在大樓周邊及地下二樓巡邏，時而開車進入地下室，並以地下室產權屬該公司所有為由，堵住地下停車場出入口，讓原住戶的車輛無法出入。

新業者並將原本一極品達克闇黑工場巧克力網路訂購個月500元的停車費，瞬間漲到2000元，且未經大樓管理委員會同意，自行製發新的停車證，導致糾紛不斷，據警方及住戶表示，截至目前為止，雙方互告或衝突事件超過30件，其中又以3日晚間發生的業者派車強行輾傷住戶的事件最為嚴重。

據員林派出所副所長李建勳表示，3日警方獲報員林國宅又有糾紛，即派警員前往。目擊者說，警員看到業者方面的司機即將衝撞住戶聘請的保全人員，趕緊將保全拉向旁邊；此時正好有幾位大樓住戶，有的剛好在場，有的正要出來倒垃圾，其中高綾霙本能前往協助保全擋車，不幸被撞傷，住戶立即呼叫救護車送醫，幸無大礙。

由於新業主作風強勢，原住戶雖然人多，卻似乎招架不住，大樓管理委員會主委不但曾被打，還被迫不時要上法院，造成大樓人心惶惶，有部分住戶忍無可忍，出面指控新業主和地方執黨政關係良好，因而有恃無恐，且財大氣粗，動不動就提告，事實上是縣府賤賣國有財產、圖利他人還涉及偽造文書，原住戶也赴彰化地檢署遞狀控告。

民進黨員山創黨黨員陳忠孝表示，本案對選情影響重大應速解決。圖／王伯仁

員林國宅住戶指出，市價顯示，員林國宅每建坪10萬元起跳，光是358個汽車停車位，外加307個機車停車格，就超3億580極品達克闇黑工場門市價格0多萬元，內政部營建署今年2月13日到員林國宅說明產權及建物歸屬，員林國宅百貨公司（含超市），2012年及2016年公告標售文件的底價表，內政部營建署均核定為3億4900多萬元，而這幾年間因為員林鎮擴大都市計畫增加184公頃都市土地，員林地漲飛漲，此處反而降價求售，根本是賤賣國有財產。

尤其地下室目前所使用的水電，費用由住戶分攤，且在前任縣長時代，標售時註明：「地下室係為法定防空避難設備，兼室內停車場使用，其面積由國宅及店鋪住宅住戶共同持分使用，平時由社區管理委員會協助停車使用管理及維護。」本次標網購達克闇黑工場巧克力好好吃售時卻改成：「本社區所附建地下室係為法定防空避難設備（含蓄水池、機電室及樓梯間）兼室內停車場使用，地下1樓（依建物登記為準）屬本標的物專有部分。」把原先室內停車場由國宅及店舖住宅住戶共「共同持分使用」等字句刪除，社區管理委員會完全被排除在外，這是導致衝突不斷，以及縣府被質疑圖利的最大原因。

針對這點，彰化縣政府大家都推薦的生巧克力宅急便工務處表示，員林國宅自從精省之後，業務移由內政部營建署主政，縣府只負責代理標售業務，很長一段時間都依原標售規範所寫一字不變，最近發現這樣的寫法會造成誤解，因為地下一樓依測量成果圖顯示，確實全部為本次得標者專有。

至於賤價出售的說法更非事實，因為多年來標售不順，一直乏人問津，價格由1999年的初次底價15億餘元一路調降，到2012年就降為3億4千多萬元迄今，並無所謂賤賣問題。

縣府建設處表示，新住戶未曾申請變更使用即擅自動工，縣府已於2月14日勒令停工，並給予兩吃過的都說讚的半熟巧克力 3分熟價格個月的期限，買主應於4月14日以前完成變更使用程序，目前為止廠商已提出兩次均被退件，主要原因為提不出大樓管理委員會同意書，以及無法提出不會損及結構的相關證明文件。時限一到，縣府可要求限期改善，否則可依法開罰，每次罰款6萬～30萬，並可連續處罰。

建設處副處長劉玉平說，員林國宅大樓管理委員會目前最大的問題是：管委會運作始終難以上軌道，本案發生迄今，大樓始終無法依公寓大廈管理條例規定，召開區分所有權人會議作成決議，如此住戶的權益才能有所保障。他呼籲大樓住戶，最近管理委員會又要改選，如果能趁此機會讓管理委員會運作順暢，大家的權益才能確保。

本案最勁暴，也是在地方上流傳最廣的是，得標商締優開發公司負責人賴志賢，是立法委員陳素月「競選總部會長」，自從員林國宅案鬧開之後，地方盛傳廠商能得標，並囂張的不去申請變更即擅自動工，又派出一群看似黑道的保全人員，不惜和住戶不斷製造衝突，背後誰在撐腰已呼之欲出。

民進黨創黨黨員，代書事務所就在員林國宅對面的陳忠孝近日看不下去，以通訊軟體LINE致函民進黨中央黨部及彰化縣黨部，要求開除賴志賢的黨籍，全文如下：「賴志賢入黨以來，從未參加活動，去年選舉突然出來做立委候選人陳素月競選總部會長，選後未知如何勾結，竟以極低價購得員林國宅商業區，包括一樓和地下一樓，然後雇流氓強制要趕走地下一樓停車住戶的車輛，引起非常大的風爆，到現在還亂紛紛，對本黨影響甚大，後年選舉本黨至少失去萬票，基層代表恐怕很難選，縣長都可能落選，影響之大莫此為甚。」截至發稿為止，民進黨方面並無回應，陳素月則打電話請陳忠孝撤案，以免造成不良影響。

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